2022年,志丹县农业农村工作在县委、县政府的正确领导下,在市农业农村局的大力支持下,全县农业农村系统干部职工始终坚守“为农民谋幸福、为乡村谋振兴”的初心和使命,坚持以乡村振兴战略为总抓手,全面贯彻落实中央一号文件、中省市农村工作会议精神,紧盯“打造30万亩优质苹果示范县、100万头生猪养殖示范县、20万吨冷库集群和万亩设施农业大县”目标,抓重点、补短板、强基础、促落实,为乡村全面振兴和农业农村高质量发展打下坚实基础,农业农村工作亮点纷呈,全县农业总产值预计完成18.85亿元,农村居民人均可支配收入预计达到1.45万元。
亮点一:粮食喜获丰收。发放实际种粮农民一次性补贴900余万元、耕地地力保护补贴2300余万元、农机具补贴49.12万元。投入资金1000余万元,调运种子26.5吨、有机肥4000吨、化肥600吨、地膜14吨、农机145台。完成粮食播种28.9万亩,全年粮食产量达到7.5万吨,比上年总产量增加15.38%。
亮点二:牢牢守住保障粮食安全底线。严格落实党政同责,成立县委书记、县长任组长的落实耕地保护措施及粮食生产领导小组,建立县镇村三级领导干部包抓责任体系,层层压实生产责任。落实藏粮于地战略,新建高标准农田3万亩,严守耕地红线,强化耕地用途管制,强力推进耕地内苗木有序清退,对失去出圃价值的全部清理并复种。
亮点三:建成“四条”富民产业链。苹果面积稳定在30万亩,产量达到17.6万吨,产值突破7.2亿元,培育“链主”企业3家,新建3000吨气调库1座、百吨小冷库1100吨8座。全力推进百万头生猪养殖生产、加工、销售一体化基地建设,建成32个村集体经济千头生猪养殖场,已投产22个。新建日光温室300亩,大拱棚300亩、老旧设施基地改造600亩、新建露地菜500亩,培育志丹厚圣康农业科技有限公司等“链主”企业2家,建成育苗基地1个、食用菌生产加工基地1个、设施瓜菜种植基地3个。瓜菜种植总面积达到4.64万亩,产量12万吨,实现产值1.64亿元。引导石磨坊农民专业合作社、永宁小杂粮加工厂等企业改造升级,开发谷子、荞麦、杏仁等小杂粮主食产品、方便食品。获批“志丹荞面”等地理标志产品,培育“洛河畔”等农产品品牌8个,建立小杂粮订单生产基地2.5万亩。
亮点四:荣获“全国农村集体产权制度改革工作先进集体”。集体“三资”管理平台上线运行,全县村集体经济全部推行电算化管理,村集体“三资”管理做到了“底子清、台账全、处置透明公开、经营管理规范”,有效维护农村集体经济组织和农民财产合法权益。12月21日,农业农村部《关于表彰全国农村集体产权制度改革工作先进集体和先进个人的决定》,志丹县农业农村局被授予“全国农村集体产权制度改革工作先进集体”。
亮点五:巩固“家庭农场省级示范县”。为巩固“省级家庭农场示范县”成果,新认定家庭农场292个,全县家庭农场总数累计达到3181个,其中省级示范家庭农场38个、市级示范家庭农场63个、县级示范家庭农场656个。培育1个全省最美家庭农场。家庭农场经营面积达到16.6万亩,占全县总耕地面积的33.2%,家庭农场平均经营52亩,是全县农户户均经营面积的8倍;全县家庭农场年经营总收入4.5亿元,平均每个家庭农场收入17万元,是普通农户家庭收入5万元的3.4倍。
亮点六:农技示范推广效应显著。在全县范围内大力推广大豆玉米复合套种和增密度种植2项新技术,建成高质量高标准示范点15个,其中大豆玉米复合种植示范点8个1920亩,增密度玉米种植示范点2个1000亩,谷子种植示范点2个400亩,青薯9号种子繁育示范点1个50亩、谷子展示点16个品种20亩,开展品系适应性谷子鉴定试验8个品种0.4亩,精准筛选出5个适宜推广的高产、优质、抗病优良品种。引进瓜菜新品种3大类21个,经试验示范,3个品种表现良好;设施农业在普及“六大”关键无公害生产技术的基础上,积极推广普及日光温室土壤修复、秸秆生物反应堆等技术,蔬菜总体生产水平进一步提升。
亮点七:村集体经济收入稳步增加。圆满完成新一届农村集体经济组织成员代表大会、理事会、监事会“三会”换届工作。研究出台了《关于推动村集体经济高质量发展的实施意见》,强力推进村集体“资源变资产、资产变股份、农民变股东”,稳步实现村集体资源、资产、资金保值增值。持续巩固拓展村集体经济“1551”发展模式,消除集体经济“薄弱村”14个,村集体经济总收入达到1421万元,比上年度增加17.44%,其中百万元强村达到2个,50万元以上村达到4个。
亮点八:金融支农再获突破。出台《关于金融支持农业产业高质量发展的实施意见》,建立了金融服务家庭农场主办行制度,按照“农场贷款、政府贴息、一年一单、循环使用”的要求,推出了双基联动、惠农e贷、助农保、阳光贷等金融产品,提供“一对一服务”。2022年发放产业发展资金7705万元,县财政贴息200万元。与人寿、平安、永安等3家保险公司建立保险机制,为家庭农场发展提供种类多、品种全、服务优、效果好的政策性农业保险。加大示范家庭农场农业保险的补贴力度,凡是县级以上示范家庭农场购买政策性农业保险,在中省市县补贴的基础上再给予补助40%。发展产业的脱贫户,全部由政府买单投保“助农保”,脱贫户产业收入得到有力保障。
亮点九:建设农业防灾减灾体系。设置调整了28个防雹火箭作业点,购置储备炮弹180枚。争取防灾减灾项目资金200余万元,调运防冻药剂15.5万吨,器械1090台,熏烟物料21.5万吨。争取乡村振兴衔接资金1200万元,新建防雹网4100余亩。投资200万元建设集雨窖260口。开展绿色防控行动,建立苹果、玉米、马铃薯等农作物病虫害绿色防控示范区5个,全年农作物病虫鼠害总体防效达90%以上。开展农业外来入侵物种普查工作,共普查Ⅰ级入侵物种2种、Ⅱ级入侵物种2种。
亮点十:培育“高素质”职业农民。新培育高素质农民100名,培育营销经纪人260名、代办人400名,高素质农民达到965名。通过“云上智农APP”等线上方式累计培训农民3万人次,其中粮食类360人次、果业类27660人次、畜牧业类500人次、蔬菜类1500人次、农机安全操作类700人次。开展线上“中国农技推广APP”和线下室内室外多种方式技能培训100余场次4200人次。
亮点十一:构建社会化服务体系。新增农机具950台(件),农机总动力达到9.98万千瓦,主要农作物耕种收综合机械化率达到64.93%,兑付农机购置补贴61.2万元。支持龙头企业、专业合作社等经营主体,开展农技、农机等“全程机械化+综合农事”服务,发展农业社会化服务主体44个,有力推进小农户和现代农业的有机衔接,有力推进深松整地、秸秆还田、饲草储存、果园整理一体化服务。
亮点十二:农业安全生产保障有力。开展“放心农资下乡进村”“3.15消费者权益日”等普法活动5次,发放宣传资料2.5万余份,开展各项执法检查45次,检查各类农资经营门店146家次,没收过期种子2袋,立案查处2起,有效地规范了全县农资市场秩序。对在我县流通的23个类别玉米的种子、苗期、花期等进行转基因追踪检测,均未发现转基因玉米。夯实农产品质量安全网格化管理职责,落实乡镇监管员16名、村级协管员109名。建立食用农产品生产主体名录,印发了《禁限用农药名录》,全面开展食用农产品治违禁控药残行动。定性检测(速测)上市蔬菜水果样品4000多个批次,出具检测报告单800多份,检测合格率达100%。新增入户拖拉机46台,新办驾驶证38个,完成拖拉机检验2462台,合格率达到100%,注销报废233台,实现了农机安全检验检修全覆盖。
亮点十三:绿色循环农业发展初见成效。开展化肥农药使用减量行动,鼓励各类经营主体沤制农家肥、种植绿肥、增施有机肥,减少化肥使用量,农药化肥使用量呈逐年递减趋势。新建有机肥加工厂1个,规模化养殖场配套沼气池13家,新发展“种植-养殖-粪肥还田”模式和“果-畜-沼”模式2个生态循环农业示范点,畜禽粪污综合利用率达90%以上。推广秸秆生物反应堆技术示范200亩,秸秆综合利用21.16万亩,综合利用率达96.4%。建立废旧农膜回收点15个,全年农膜使用量210吨,清理回收169吨,农膜回收率达80.6%。完成“志丹苹果”名特优新申报确认,指导合作社开展绿色苹果认证2个。
亮点十四:打造“美丽宜居”乡村人居环境。把红色旅游路、341国道沿线,周河、洛河、杏子河3条主要河流沿岸,打造成为“三季有花”“四季常青”绿色生态长廊。推行垃圾“户分类、村收集、镇转运、县(镇)处理”模式,统一采购分类垃圾桶8000只、垃圾收集箱12个、转运车4辆。全县109个村全部建有垃圾收集点(利用垃圾桶收集3308户,有垃圾箱2211个、垃圾台165个,其他收集点560个),生活垃圾有效治理率达到100%。共建有11个污水处理站,污水收集率达到100%。新建卫生厕所1060座,整改问题户厕1107座,超额完成年度建设任务。投资9340.18万元,打造10个美丽宜居乡村振兴示范村。
亮点十五:产业脱贫成果持续巩固。全年累计开展技术服务1.8万人次,其中脱贫户和“三类户”2965人次,对全县348户脱贫户和“三类户”3014.74亩挂果园进行验收,兑付直补资金361.89万元。投入资金175.14万元,为217户脱贫户1459.53亩幼园提供管护、修剪、施肥、病虫害预防等生产端服务。161户脱贫户与陕果集团志丹分公司签订长期现金入股协议;67户脱贫户与食用菌扶贫产业园达成香菇入股模式。陕果集团、厚圣康科技有限公司、种养殖大户等主体采取不同的合作方式带动351户脱贫户跨越脱贫线。
亮点十六:农产品亮相各大会展。在农高会、丝博会、农民丰收节等各大会展上,我县积极组织涉农企业、农民合作社、家庭农场参加会展,“白于山”“洛河畔”“石磨坊”等30余个小杂粮品种和“志丹小米”“志丹荞面”“志丹黄芥油”“志丹羊肉”“‘延安苹果’志丹产区”等地理标志产品亮相各大会展,志丹县农产品得到全方位展示,获得各界好评。
亮点十七:打造出一支高素质“三农”工作队伍。始终坚守“为志丹农民谋幸福、为志丹乡村谋振兴”的初心使命,组织党员干部学习党的二十大精神等政治理论和“三农”业务知识。紧扣走在前列、争当示范这“一目标”,落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,带好支部书记、党员先锋队、技术服务队、产业服务队“四支队伍”,抓实责任落实、服务优化、作风建设、队伍建设、制度建设“五项工作”,推动“1345”党建工作体系落地落实。先后开展了“模范机关创建”“让党旗在一线高高飘扬”“大走访、大调研、大慰问”等主题教育活动、“党旗红、三资清、三农兴”为主题的实践活动,适时开展了“党员政治生日”等主题党日活动,使全系统党员汲取了精神滋养,激发了基层党组织追赶超越的内在动力,持续打造“党旗红、惠三农”品牌。扎实开展作风建设专项行动,把党支部锻造成政治引领强、推动发展强、改革创新强、凝聚保障强的“四强”基层党组织,打造出一支具有超强凝聚力、向心力和战斗力的“一懂两爱”高素质“三农”队伍。
亮点十八:农业农村领域获多项荣誉。志丹县农业农村局荣获农业农村部“全国农村集体产权制度改革工作先进集体”、省政府“全省农村集体产权制度改革先进集体”,保安街道办事处荣获省政府“全省农村集体产权制度改革先进集体”,顺宁镇保娃沟门村被农业农村部授予“第十二批全国‘一村一品’示范村”。志丹县农业农村局被市农业农村局评为“农业农村改革工作先进单位”“高素质农民培育先进单位”。志丹县新绿养羊家庭农场被省农业农村厅授予“最美示范家庭农场”,志丹县农村产权交易中心荣获省农经站“陕西省农村政策与统计先进单位”,志丹县农机技术推广服务中心被省农业机械鉴定推广总站通报表扬,志丹县林农投产业化联合体被市农业农村局认定为“市级农业产业化联合体”。
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