志丹县农业农村局：聚焦“三个年”推动农业农村高质量发展

“三个年”活动开展以来，志丹县农业农村局党委围绕抓项目强支撑、抓环境强服务、抓作风强保障、抓业务强发展，在高质量项目建设、优化营商环境、干部作风能力提升上持续发力，为志丹农业农村高质量发展提供有力保障。

抓项目强支撑。围绕大抓项目、大抓发展的思路，紧盯项目建设、招商引资，聚焦农业产业项目，扎实开展“高质量项目推进年”活动。一是做好项目储备。围绕“苹果、畜牧、蔬菜、小杂粮”四条产业链，招商引资储备项目7个。二是狠抓在建项目。大力推进高标准农田项目建设，今年3万亩建设任务，已完成平整土地、培肥、深翻地、节水灌溉等任务2.1万亩；加快推进农村清洁取暖项目建设，已完成3124户清洁能源设备安装，计划三年内全县农户全部用上清洁取暖设备。三是抓好项目谋划。围绕清洁能源、生猪养殖、高标准农田、农副产品加工等内容，强化政策把关、分析市场走势、细化产业链图谱，谋划一批“上符政策、下接地气、外接市场、内利群众”的农业大项目、好项目，有效提升项目谋划质量。

抓环境强服务。结合争当“党员示范岗”“党员先锋号”和创建模范机关、“五星级”党支部活动为契机，立足解放思想，在服务上再发力，以优质的政务环境方便群众办事，扎实开展“营商环境突破年”活动。一是理清权责清单。全面梳理权责清单，把握工作方向，推动工作落实，共梳理农业农村部门行政职权221项，其中行政处罚163项、行政检查17项、行政强制16项、行政奖励13项、行政确认1项、行政许可3项、行政其他8项。二是规范执法工作。发放宣传资料1.2万份，开展各项执法检查8次，检查各类农资经营门店102家，没收过期种子2小袋，有效规范了全县农资经营市场秩序。三是推动服务升级。推广“一件事一次办”工作机制，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”。狠抓窗口单位服务能力，大力整治门好进、脸好看、事依然难办及吃拿卡要的现象，营造优质营商环境。

抓作风强保障。大力弘扬伟大建党精神和延安精神，坚持全面从严治党，坚持把作风建设和能力提升统一起来，扎实开展“干部作风能力提升年”活动。一是“六个聚焦”解决作风领域突出问题。聚焦“习近平总书记重要指示和党中央决策部署、推动高质量发展、项目建设落地见效、群众“急难愁盼”、防范化解重大风险、贯彻落实中央八项规定”六个方面，切实解决农业农村领域党员干部做事不实、本领不足、服务意识淡薄、思想意识麻痹松懈、作风建设落而不实等问题，确保“三农”干部始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是持续纠治“四风”不松懈。坚决整治贯彻党中央决策部署空喊口号、片面理解、机械执行、野蛮操作、“一刀切”、层层加码等“四风”问题；深入开展整治违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、“不吃公款吃老板”、婚丧嫁娶大操大办等专项治理，持续纠治党员干部铺张浪费、讲究排场等陋习，为农业农村高质量发展提供过硬的作风保障和能力支撑。三是扎实开展农村集体经济合同清理规范专项行动。县镇村三级共制定工作方案123个，成立工作专班123个、督查组7个，采取联合办公、六字清合同，十抓促规范等措施，张贴公告873份，收集合同458份，登记建档371份，召集会议13场，通过新闻、新媒体、张贴宣传标语等方式动员社会各界关注、参与、监督清理规范工作，着力构建“主体清晰、程序合法、要素齐全、内容规范、执行有序、监管严格”的农村集体经济合同管理机制。

抓工作强发展。以“三个年”活动为抓手，加压奋进、真抓实干，全面推进中省市县任务落实落地，奋力开创农业农村工作新局面。一是狠抓粮食安全。成立落实耕地保护措施及粮食生产领导小组，建立县镇村三级领导干部包抓责任体系。今年整合资金500万元，调运种子43.8吨、肥料860吨、地膜27吨、“5335”技术推广机械、播种器等134台，有力保障春耕生产。成立12支粮食生产技术服务队，赴田间地头全程开展技术指导服务。共落实28.3万亩粮食和5000亩油料作物种植任务，目前完成21.89万亩。二是狠抓产业链建设。创建苹果产业带28条、“十百千万”示范工程核心区960个4.1万亩，绿色苹果基地认证面积达到15万亩。全力推进百万头生猪养殖生产、加工、销售一体化基地建设，东方希望集团稍沟生猪繁殖场建成投产，建成42个村集体经济千头生猪养殖场，已投产31个。设施农业发展稳中向好，“志丹西甜瓜”“顺宁草莓”等品牌效益凸显。“志丹小米”“志丹黄芥油”等6个产品获得国家地理标志认证，培育“洛河畔”“石磨坊”等农产品品牌8个，志丹小杂粮产业逐步走向全国。三是狠抓农业农村改革。农村集体“三资”管理体系逐步健全，“三资”管理平台上线运行，村集体合作组织全部推行电算化管理。持续拓展村集体经济“1551”发展模式，农民分享到更多集体经济收益红利，累计分红99万元、受益人数990人。新型经营主体培育成效显著，共发展家庭农场3181个，农民专业合作社达306个，共向475个新型经营主体发放产业发展资金7705万元，县财政贴息200万元，有力巩固“家庭农场省级示范县”成绩。