白河县宋家镇：深入“1535”工作法 建设美丽宜居新乡村

乡村振兴，生态宜居是关键。近年来，白河县宋家镇践行“1535”工作法，即围绕建设一个“生态宜居美丽乡村”为中心，重点推进“扫干净、摆整齐、改旱厕、清污淤、靓家园”五大重点工作内容，完善“三长五员责任体系、督查检查考核机制、奖励激励工作导向”三项机制，努力实现“卫生美、庭院美、田园美、环境美、民风美”“五美”目标，强力推进人居环境整治提质增效，让农村增“颜值”、提“气质”、升“品质”，有力助推乡村振兴。

围绕一个中心。坚持党建引领，把提升人居环境与经济发展相结合、与农业产业相结合，科学认识和把握人居环境整治提升与经济发展之间的辩证关系。以建设生态宜居、美丽乡村为目标，按照“建设宜居乡村、做大茶叶品牌、推动茶旅融合、打造茶香小镇”的工作思路，形成了以“歌风春燕”AAA景区茶旅融合发展为重点，以火石沟、白石河“生态+茶文化+民俗”生态康养示范带为两翼，以粮油基地、林下种植、特色养殖、林果产业为主导产业发展格局，将人居环境整治提升纳入乡村振兴规划、产业发展规划的重要内容进行谋篇布局，先后制订《双喜村乡村振兴规划》《双喜村产业发展规划》等规划，逐步实现“一村一品”“一路一景”“一院一貌”。

突出五大重点。一是扫干净。各村（社区）党员干部、人大代表、群众代表、公益性岗位负责公共区域卫生保洁，群众按照“四自一包”清扫门前屋后责任区域，切实解决村庄环境脏乱差问题。今年以来，全镇累计召开环境综合整治会议6场次，发动干部群众1万余人次，出动机械30余台次，开展环境卫生清理集中整治行动300余次。二是摆整齐。对人居环境整治提升重点工作问计于民，组建环境文明志愿服务队，对公共设施、占道摆摊、店外经营等影响整体环境现象进行集中排查，收集群众意见建议，及时向镇、村反馈，实行“一个问题、一套方案、一名领导、一个专班、一抓到底”，今年以来，共收集群众意见建议38条，已整改到位37个。同时引导群众妥善归置个人生活物资，做到院落整洁美观、柴草物品摆放整齐。三是改旱厕。大力推进“厕所革命”，通过财政资金奖补一点、帮扶部门支持一点、村委会帮助一点、群众自筹一点“四个一点”措施，全镇已达标卫生厕所3587座，今年上半年已完成改厕89座，全镇卫生厕所普及率达到86%。四是清污淤。开展“擦亮家园”志愿服务活动，清理卫生死角、路边杂草杂物，清除户外“牛皮癣”广告等专项行动，营造了一个干净整洁的居住环境。今年以来，开展志愿服务活动200余次，清理卫生死角17处，清理野广告800余条。五是靓家园。结合各村实际情况，对集中安置点、社区、集镇进行统筹规划，开展绿化、美化、亮化工程，全面提升人居环境水平。今年以来，规划建设镇标、村标11个，公路沿线新建绿化小品8个、路灯150余盏。

推行三项机制。一是三长五员责任体系。建立“352”人居环境整治模式，即镇长、村主任、组长“三长”抓好人居环境整治安排部署，夯实工作责任；保洁员、护路员、护河员、护林员、网格员“五员”抓好人居环境整治常态化开展，镇、村“两级”每周进行巡查检查。二是督查检查考核机制。建立周通报、月调度、季排名、年考核奖惩制度，组成专项督查组，每周随机到村抽查暗访工作开展情况，对不重视、工作滞后的全镇通报批评，并纳入年底考核；对工作成效明显、亮点突出的进行表彰奖励。三是奖励激励工作导向。将环境卫生奖惩纳入《村规民约》，制定了《环境卫生保洁制度》《垃圾清运制度》《门前四包制度》《检查评比制度》等；通过开展卫生检查评比，结果与村集体分红、道德评议挂钩，用利益挂钩约束群众养成良好的卫生习惯，截至目前，对110名“十佳百优”先进个人进行了表彰。

实现五美目标。一是卫生美。环境卫生示范户容貌整洁、干净、美观，群众能自觉做好“门前四包”，常态开展好卫生评比，建立良好的农户居住环境长效管护机制，全镇已建示范户500余户。二是庭院美。积极开展环境整治示范院落创建活动，做好房前屋后卫生、秩序、绿化的基础上，要打造好“小菜园，小花园”，与庭院绿化美化相结合，打造独具特色的美丽庭院。今年以来，已创建示范院落26个。三是田园美。各村结合产业园区、粮油基地，因地取材，防止大规模人工化、硬质化景观。按照适宜、经济、美观的原则，科学规划设计，形成层次丰富、错落有致、整体协调的绿化美化格局，实现园区变景区、田园变公园的目标。四是环境美。对全镇主要交通干线、集中安置社区进行绿化亮化，努力打造全镇整体形态与周边环境相得益彰，整体风貌和谐统一，空间布局尊重山形水势，契合地貌，达到村庄与景致协调、环境与品位相搭、美韵与特色融合。五是民风美。打造村领导班子工作有力，主动积极谋划并动员群众参与到美丽村庄建设中。网格化管理组织架构完善并能有序开展工作。乡风淳朴，村民邻里和谐，文明礼貌，诚实守信。推广垃圾分类处理，引导群众养成健康的生活习惯，培育“五美家庭”300余户。

人居环境整治是民心工程，需要持续用力、久久为功，宋家镇把人居环境整治与基层党建、生态环境、产业培育、旅游发展、美丽乡村建设等工作结合起来，奋力打造家家整洁、村村优美、处处和谐的美丽乡村新画卷！（白河县宋家镇人民政府 何玺、张友华、邓启波）

责任编辑：陈龙