白河县：倾心打造苏陕协作乡村振兴示范村

[摘要]东西部协作是党中央推动区域协调发展、协同发展、共同发展的重大战略，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的重大举措。经东西部双方省市牵线，以“四方双结对，共建示范村”活动载体，江苏省溧阳市天目湖镇天目湖村与陕西省安康市白河县城关镇公路村建立结对“亲戚”关系，溧阳市联络组组员王金华与公路村党支部书记熊坤清建立结对“兄弟”关系，共同奋进建设苏陕协作乡村振兴示范村。

[经验做法]通过“四方”亲戚共同发力，以溧阳市“打造美丽宜居村庄，擦亮乡村振兴底色”的农村人居环境整治经验为导向，白河县城关镇公路村携手溧阳市天目湖镇天目湖村确定了“打造精品园区、推动农旅发展、建设美丽乡村”的示范村建设发展定位，通过发展壮大村集体经济，大力发展特色产业，着力打造特色农旅园区，推行乡村网格化治理，开展“健康村庄”创建，使得苏陕协作示范村的组织建设、村容村貌和经济社会发展得到显著提升。

坚持规划先行，凝心聚力共谋发展蓝图

结对关系建立以来，溧阳市驻白河县帮扶联络组多次前往公路村调研谋划示范村建设思路方向、商议示范村工作的运筹推进。同时邀请陕西建工集团代表访问公路村参与指导，在多方共同努力下，县委、县政府邀请专业团队，精心做好乡村振兴规划设计和美丽乡村建设方案，确定示范村建设以“打造精品园区、推动农旅发展、建设美丽公路”为形象定位，布局打造公路村特色水果种植园、天麻种植基地及加工厂、纱帽山农旅基地、滨河廊桥美食文化一条街、汉江画廊水上乐园等“一线两河三沟”农旅产业区，逐步建成省级乡村振兴和农旅示范村，为乡村建设奠定坚实基础。

强化党建引领，健全完善立体帮扶机制

结对“四方”以双方坚强的党组织为“后盾”，结对“亲戚”通过高频次线上沟通、结对“兄弟”通过多轮次实地调研，建立常态化会商沟通对接机制，适时掌握第一手资料，全面了解示范村的资源禀赋、发展现状和存在难题，深入挖掘发展潜力，及时商讨调整结对帮扶项目和事项，在项目选排、工程实施、运营管理和工作督导等方面倾力合作，不断推进示范建设工作走深走实。通过党组织力量统筹推动、社会力量重点投入、技术力量广泛参与，“三力”合一、协同发力，支持共建村建设计划落定落实。

聚焦产业振兴，协同发力助农增收致富

在结对省、镇、村及社会组织帮扶的320万元协作资金的支撑下，以君慧坤天麻种植县级农业园区为基础，以推动特色产业智能化、数字化建设为方向，不断做优做强天麻育种种植和产品加工质效，提升蓝莓草莓采摘园等特色产业品质，成功建成公路村首个农业示范点。借助结对帮扶力量，打造纱帽山旅游休闲观景点、建成精品民宿1处、建成蓝莓、草莓特设水果采摘基地，逐步将公路村农旅产业发展同白河县运动休闲公园建设融入结合，采取“公司+示范基地+农户”模式发展，按照“市场价+保底价”回购相结合的方法保障农户利益，探索“公益+商业”新模式，真正让种植户种不愁、销无忧。随着村级产业的发展，村集体经济由原来的100万元提升到420万元，预计年度收益可达10万元以上，已带动39户52人持续增收，项目建成投产后预计可带动全村114名脱贫劳动力及监测户劳动力实现稳定就业。

全力整治环境，携手擦亮乡村振兴底色

学习借鉴溧阳市“打造美丽宜居村庄，擦亮乡村振兴底色”人居环境的成功经验，公路村积极开展“扫干净、摆整齐、改旱厕、清污淤、靓家园”为主要内容的“健康村庄”创建工作，先后投入资金60万元，实施村组道路提升工程、环卫设施完善措施，有效地解决村组道路脏乱差问题。以“社会治理、志愿服务”网格化管理做法为抓手，深化网格化考核管理，组织稳定队员30余名，招募群众志愿者20余名，常态化开展卫生清扫，并将这支力量同步转化到疫情防控、新民风建设、安全稳定等各项工作中，展示了公路村“最美志愿服务”的风采和形象。在全村范围内开展“卫生示范户”评选活动，通过授牌激励等措施，充分激发了群众改善人居环境的内生动力，促使村级人居环境发生了质的变化。

下一步，公路村将持续深化东西部协作，以更加饱满的热情、求真务实的作风，共谋发展、共谋振兴，不断扩大协作帮扶力度，着力打造苏陕协作“四方双结对”精品，助推公路村实现全面振兴。（供稿：白河县发展和改革局）